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律法在什么样的环境下，才能够发挥作用？
其实，用四个字形容就足够了，那就是——法治环境。
法治环境，是指全社会主张法律主治、依法而治所形成的特定意义上的社会环境，是社会管理趋向文明过程中所形成的制度化特征和必不可少的客观基础。
而在苏阳看来，以修行为主的大世界，是最缺乏法治环境的。
简单来说，可以用五个字形容，那就是——侠以武犯禁。
修行者，人人如龙，可移山填海，可呼风唤雨，掌控天地之伟力，化一掌之风云。再加上修行者动辄数千、上万载、乃至亿万年的寿元，更是增添了无数变数。
所以对于修行者来说，他们根本就不需要讲法，他们更习惯用拳头说话，只要我的拳头比你硬，比任何人都硬，那么我就可以为所欲为。
因此这所谓的法治环境，对于修行者们来说，根本就不存在，还如何讲法？
不过世事无绝对，因为环境的需要，依法治国的情况还是可能发生的。
比如说——修真联盟的情况，就非常适用。
因为修真联盟是由修真会、外道会、千域会三会组成，三会虽然实力有强有弱，但只要玉清天尊不出手干涉，其实差别并不是特别的大。
另，刚刚南方南极长生大帝也已经说的很清楚了，修真联盟在亿万年以前之所以输给了三千域，最主要的原因还是因为人口的问题。
简言之，就是群众基础不够强，比不上三千域人口庞大。
不要小看人口的作用，当基数达到了一定的程度之后，就会有量变转化成质变。
比如说人口比较多的一方，诞生天才的几率也比较高，以至于修炼有成的存在也是比较多，久而久之自然就超越了另外一方。
同时，战争的基础是比拼财力、人力、物力。
在双方财力、物力相差无几的情况之下，人口就成为了重要决胜因素。
毕竟打仗是要死人的，即便是大天道三千域之界人口众多，可是天天这么厮杀下去，早晚也要有杀光的时候。
尤其是在这样的情况之下，双方人口的不对等，就造成了胜负的倾斜。
比如说双方各战死一千人，三千域能够很轻易的补充上来，而修真联盟却已经是无人可用，那么一次又一次的这么耗下去，修真联盟就算是再怎么精兵良将，也要被耗干。
且不说别的，三千域有整整一千域被天刀、天兵、天武三位道尊拐走，集体加入了修真联盟，可是转眼没过多久，三千域就轻轻松松的补充回来，足以可见三千域的人口究竟是何等的庞大。
按照南方南极长生大帝给出的数据，修真联盟和三千域之间的人口差距，足足要达到一比一百七十五的程度。
也就是说，三千域的人口是修真联盟的一百七十五倍，差距极大。
所以这一段时间的战争中，修真联盟和三千域之间虽然有输有赢，可还是输多胜少，维持的非常辛苦。
因此这就导致了，修真联盟每一次和三千域之间的战斗，都要精打细算，恨不得一个人不死，否则每一场严重点的损失，都让修真联盟非常头疼。
可战争岂有不死人的？
更何况三千域的整体实力本身就不比修真联盟弱，所以每一场战斗都足够惨烈，胜利对于修真联盟来说越来越吃力，即便是胜了也是惨胜，对于修真联盟来说这样的胜利根本就不是一件可以开心的事情。
而解决这个问题的最佳办法，其实就只有一个，那就是——挖人，从三千域挖人，挖来的人越多，双方胜利的天平就越来越趋近相同。
同时，修真联盟有足够的信心，若是双方人口相同的情况下，修真联盟绝对能够干倒三千域。
皆因，在高端战斗力方面，修真联盟还是很有自信，尤其是道尊这个层次，至少明面上要比三千域更多。
但是苏阳却不这么认为，尤其是和元始、佛祖二人深谈过一次之后，他知道三千域还有一个特殊的地方，名字叫做：圣境。
圣境，乃三大主宰居住之地，十分神秘，鲜有人知道究竟在那里，只有得到三大主宰的召唤，才有资格进入圣境，且即便是进入圣境，也只能在特定的范围内活动。
佛祖意外的转生在圣境，所以他知道那里的真实情况，至尊多如狗，道尊满地走，修为最差都是法尊，而在那里最多只能算得上是仆从级别的。
试问，有圣境这么一个浑厚的底牌，拼高端力量，修真联盟还真未必拼得过。
不过那就不是苏阳操心的事情了，这一场战争究竟谁胜谁败，谁最后成为大天道三千域之界的霸主，对于苏阳来说没有任何不同。
现在，苏阳只需要按照自己的计划行事便可。
因此问题再次回到最核心的一点，那就是——为什么律法在修真联盟合适，在三千域就变得不合适了。
还是法治环境的原因，因为修真联盟拥有合适的法治环境，而三千域则不存在。
这里面拥有诸多的因素，但最核心的一点因素就是——当权者对律法的重视，决定了法治环境能否存在的可能性。
其一，修真联盟由修真会、外道会、千域会组成，为了拉拢外道会和千域会，玉清天尊承诺一盟三制，三会都拥有足够的自主权。
而一盟三制的理念虽然很好的解决了外道会、千域会的顾虑，可是也变相的形成了一定程度的矛盾，毕竟大家的修行理念都不同，根本上就存在了三观的差别。
为了解决修真会、外道会、千域会三会之间的矛盾和摩擦，修真联盟又不得不成立执法队，来维护秩序，可收获太微，怎么做都不被认可，大家鸟都不鸟。
对此，最根本的原因还是拳头够不够硬，那是修行者们根深蒂固的理念。
当然，这不是重点，重点是修真联盟迫切的需要一个办法，或者说方式，来让修真会、外道会、千域会三会能够建立最基本的信任。
于是乎，这时候依法治国的理念，营造法治环境，就拥有了发挥的可能性。
首先，律法为大家上了一个紧箍咒，是得到修真会、千域会、外道会三会认可的，大家愿意套上这个紧箍咒，解决日益加深的矛盾。
其次，律法为大家划了一道杠，圈了一个圆，这个杠和这个圆就叫做道德。
律法为大家建立了正确的道德观，以道德来约束所有人，让修真会、千域会、外道会三会在发生摩擦的时候，必先确认是否占据了道德的大义，那么大家到时候就肯定无话可说。
最后，律法为大家带来了一个稳定的社会，这是修真联盟迫切想要看到的，也是修真会、千域会、外道会三会迫切想要看到的。
且不说别的，无论是外道会，还是千域会，加入修真联盟，可不是专门来为了捣乱的，也是想要修真联盟更好，这样他们在修真联盟霸占了三千域之后，才能够过得更好，拥有更多的修行资源。
同理，修真会拉拢千域会、外道会，可不是为了专门天天打架的，也是想要借助他们的力量完成霸业，那么自然不希望三方之间的矛盾越来越深。
如此一来，律法就有了发挥的空间，就形成了法治环境，大家依法办事，这总找不到什么理由了吧？
这便是修真联盟推动法治的主要原因，一个公平的竞争环境，一个能够把损失减少到最小的竞争环境。
所以为了避免修真联盟分崩离析，修真会、千域会、外道会三会都会不顾一切的维系这个环境，大家一起玩政治，在合情合理的情况下，玩不过就只能自认倒霉。
而政治这玩意儿，一旦习惯了，就再也难以抛弃。
皆因，不按规矩出牌的人，一向都是第一个被清扫出局的人，这就是立规矩的好处。
现在，修真联盟已经充分认识到依法治国的好处，他们也渐渐的从一名修行者转变成合格的政治家，这种杀人不见血的竞争，比什么都容易让人上瘾。
一边是需要，一边是智慧，无论是外在原因的促成，还是从内在原因中彰显自己的本领和智慧，修真联盟无疑成为了法治环境的最佳良土，也是推动法治的主要原因。
而修真联盟可以做到的，三千域却做不到。
这不只是因为三千域缺少一个像苏阳这般懂法的人，去推动法治的建立。
最根本的原因是三千域不存在法治环境。
因此即便是苏阳去了三千域，他想要推动法治也做不到，哪怕是三千域已经认识到法治社会的好处，恐怕也不愿意去推动法治的建立。
其实，这一切都与三千域的社会体系，存在着极大的干系。
三千域，共有三千个域，并且还划分为一百零八上域，三百六十五中域，及两千五百二十七个下域，每一个域都有自己的文化，每一个域都有自己的特色，俨然就像三千个国家。
没错，三千域就像三千个国家，亦或者说是三千个领主。
其中，一百零八上域类似于公爵一级，在他旗下有若干伯爵、子爵；三百六十五中域等同于伯爵，旗下拥有若干子爵；两千五百二十七下域等同于子爵，虽然没有管理的更下一级，但却拥有自己的领土，在自己的一亩三分地上，拥有绝对的话语权。
如今，三千域已经形成了根深蒂固的观念，你现在制造出一套法律来约束他们，就等同于剥夺他们本身享有的权力。
短时间或许还看不出来什么，可是随着时间的推移，真正的特权阶级肯定要造反。
毕竟，人家正舒舒服服的当土皇帝，结果你一下子把人给撸了，换成谁也不会愿意，肯定要闹出许多争端。
所以从一开始，苏阳就可以断定，三千域想要依法治国，本身就是不成立的。
到是各地方根据自身情况和实际，拟定适合自身的律法，反而没有什么太大的问题。但这毕竟是小道，根本上不了台面，所谓的律法也是为特权阶级服务，依然做不到民主。
是的，律法是广大群众的意志体现，凌驾于群众之上，但不能脱离群众的意志。
很显然，三千域做不到这种程度，所以这次变法，注定要失败。