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第一零二章 不可行的国策改变中（第1页）

张嘉师自己并不是没有想过三权分立的可能性，但是有一点，那就是三权分立与封建制度的根本是冲突的。

因为三权分立在根本上会削弱中央集权体制的凝聚力。

因为中央集权制度的核心，就在于权力完全集中在一个人的身上。

而这种做法被后人称之为君主****政体。

而在大秦帝国建立之后，始皇帝的自称皇帝，并不是一时兴起的，更不是所谓的为了超越三皇五帝而自号皇帝，而是让中央集权的能力提升到一个全新的层面，这种全新的层面与君主****政体并没有太过直接的关系，但是并不算是完全没有联系。

……

古代的中央集权制度的核心就是君主****政体。

君主****政体指以古代君王为核心的中央集权的政治体制，它脱胎于原始社会后期的父权制。

宗教祭祀与军事征伐是君主****的头等大事，即所谓“国之大事，在祀与戎”

。

古代中国的“王”

字，有两种解释。

一是董仲舒的看法，参通天地为王；二是甲骨文中的“王”

，为斧的象征，故而历史传说中的周公“负斧依南向而立”

。

在君主独裁-（制）-中，君主拥有最大的，一般来说无上的权利。

大多数独裁的君主是世袭的，少数是选举出来的（比如神圣罗马帝国的皇帝）。

有时，在君主独裁制中君主不仅是世俗的首领，而且也是宗教的首领。

君主****必然实行中央集权，但中央集权不一定要实行君主****。

在封建社会一般实行君主****的中央集权制度。

随着社会的发展，君主****必然被淘汰，而中央将继续存在。

当前世界上如朝鲜等都实行中央集权的行政管理体制，但都不是君主****政体。

中国君主****特点

1、经济基础稳固：经济基础主要在于两点：土地国有；自给自足的小农经济。

2、皇帝总揽天下大权，包括行政、财经、司法、军事的权力，同时以武力为先导，控制宗教势力。

3、皇帝拥有庞大的官僚办事机构。

官僚制度的趋向是皇帝任用亲信随从以取代和驾空庞大的官僚机构。

皇帝相信的是身边的仆从，而不是正常的决策行政系统。

针对相位即外朝亦即正常的行政办事机构，常采取两种方法以制约其行政职能：一是架空，二是分权。

因此，秦汉时代建立的丞相，魏晋时代就被尚书取代；魏晋后期更是出现了中书省，取代了尚书；东晋时代出项了门下省，取代了中书省；明代的内阁、清代的军机处，同样是内朝挑战外朝的例子。

古代正常的行政决策制度，有朝议制度、谏议制度，而这些在内朝决策中荡然无存。

4、中央对人身控制严密：（1）最早实行人口统计和户籍管理，如“什伍组织”

，把百姓编入什伍之中（管仲制定，以10家为一什，以5家为一伍，什有会长，伍有伍长，对基层进行控制，有上报制度、惩罚制度）；再如商鞅“连坐法”