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计划的目的：帮助华夏，共同对抗可能出现的苏联入侵。，
计划的方式：即在华夏设置装备预置库，类似于pomcus，也就是说美国陆军在中国设置若干个师的装备，如果有事本土的美国陆军直接空运过来接受装备投入作战。
计划的具体实现：
华夏现在的防空系统，还主要依靠地面雷达站，对超低空的来袭目标几乎就是无法观测和拦截的，为了帮助华夏提高早期预警能力，美国将以无偿赠送的方式，向华夏提供现代化的最先进的e-3预警机，组成一整套的早期电子侦察系统。而且这一系统将与美国太平洋战区司令部和五角大楼相连接，随时将苏联腹地500公里内的行动呈现在美国面前。
这些预警机，完全是交付给华夏空军保管与使用，美国甚至可以出维护的费用，通过这种方式，让华夏在短时间内，达到世界先进的早期预警水平。
同时，鉴于华夏落后的米格系列飞机，美国将向华夏提供美国最先进的f-16战机，这种战机是今年才刚刚在美国通用公司定型，美国空军也才是刚刚装备而已，所以，美国向华夏提供的这种战机，已经是最先进的了。
只是因为发动机的问题还没有解决，给华夏提供的这批飞机，将使用f-4上已经成熟的j79发动机。这批战机交付给华夏，可以让华夏空军的拦截能力大幅度地提高，应对苏联的空中威胁，不再靠必死的决心去作战了。
同时，为了提高华夏空军的战斗力，美国还会给华夏提供大量的空中加油机，这样，一旦苏联入侵华夏，美国战机可以从韩国基地，甚至美国本土飞往战区，协助华夏一起对抗苏联。
美国并不仅仅向华夏提供战机，而且还会向华夏的飞机和武器制造厂发放生产许可证，以使他们按照美国的标准生产美制作战飞机和武器装备。一旦战争响起，美国飞机在华夏不用担心后勤和补给问题。战损的飞机将会被尽快维修。为了获得战略缓冲，最好是在四川成都的飞机制造厂和位于江西的昌河直升机生产基地，将在美国的帮助下建立一整套的飞机和发动机组装生产线。
除了最重要的空军之外，美国还会帮助华夏改进和翻新其他的国防工业，比如美国最先进的m1坦克，也将会在华夏有生产基地，这样，一旦爆发大规模战争，美国不需要再像上次哪呀，万里迢迢地从美国本土，用船只将人员和装备运输过来，否则，苏联人连北海道的北部也不会占领！都是因为落后的装备输送！
美国只需要用运输机和民航客机，把成千上万的美国士兵在最短的时间内运送到华夏，直接驾驶着储备在沈阳、北京、太原、西安、武汉和上海等地区由华夏士兵看守的大型武器装备投入对苏作战！
这是一个诱人的计划，整个计划中，美国没有提出在华夏驻扎任何军队，华夏的主权还完整地是华夏的！而且，美国几乎就是用无偿的方式，将美国最先进的武器，直接交给华夏军队，让他们操作和使用，而且还会在华夏生产！这对于提高华夏的军事工业来说，也会起到不可估量的作用！
当年苏联是想要在华夏建立舰队基地，才让华夏愤怒的，而美国，完全就是帮助华夏的！这份计划，在五角大楼制定的时候，就有相当多的人反对，认为这样的条件太宽松了，一旦华夏掌握了美国的技术，再跟美国交恶，美国的形势就更加恶劣了！
是卡特总统的坚持，才让这个计划定下来，而秘密带着这样的计划来华夏的沃伦，根本就不担心华夏方面会拒绝。
华夏现在有什么？米格-21改进过来的歼七，在t-54基础上改进出来的59，69坦克，就这些玩意儿，能对付得了苏联吗？苏联下一步，就会入侵华夏！华夏拿什么去抵挡苏联人的进攻？
美国抛出了一个橄榄枝，华夏还能不接受？相比上次的尼克松，这次美国算是彻底放开了！
邓公看得很仔细，会议室里很安静，只有会议室一个角落里的摆钟，在发出嚓嚓的声音。
一碗茶水，已经喝完了，沃伦也由刚刚的自信，变成了狐疑，华夏人是怎么回事？难道还抱着以前的成见？
“沃伦先生，贵方的这个提议，我们会认真考虑的。”终于，放下了这份计划，邓公向沃伦说道：“不管最终我们考虑的结果如何，我们对贵方的这次行动，都表示感谢。”
“好，我们会等待贵方的回信，我们总统还非常希望您能够在合适的时候，对我们美国进行国事访问。”沃伦知道，条件已经开出来了，现在他再说别的也没有什么用，就看华夏人如何选择了。
送走了美国人，邓公走进了一间办公室，将文件扔在了桌子上：“老叶，看看吧。”
作为中流砥柱，作为在关键时刻挽救了国家和人民的一位德高望重的元帅，叶帅对这次美国人的来访相当看重，不过，因为来的毕竟不是美国总统，规格问题上，让叶帅并没有出席迎接和交谈。
拿起来，叶帅认真地翻着看完，脸上带着苦笑：“美国人，是想要将我们华夏当做桥头堡啊。想要让我们，取代岛国的地位。”
从表面上看，似乎美国人这么做，全是为了华夏抵挡苏联，但是，抛开现象看本质，就不是那么简单了，美国人这么做，是要将火引到华夏身上。
“而且，我还担心，如果我们同意了这些条款，那我们的军队，思想上会慢慢地发生转变，美国人的那一套民主和自由的理论，会让我们的军队出现问题。”邓公说道。
这套计划，真的很诱人，但是，只有得到，没有付出的好事是不可能出现的，华夏如果接受了这个计划，那付出的会更多。
“拿到zzj会议上，我们进行一次讨论，真理，都是辩论出来的嘛。”邓公很大度地说道：“我们视西方世界为洪水猛兽，西方同时也敌视我们，不管怎样，这次都还是一个机会，如果我们对这个计划有保留，还可以提出我们自己的计划，机会怎么把握，就看我们的了。”