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伴随变革而来的,还有山寨国会制度的出现。
国会在后世,指实行三权分立制的国家的最高立法机关﹐不包括实行议行合一制而沿用议会或国会名称的最高国家权力机关。
三权分立,主张立法、行政和司法三种国家权力分别由不同机关掌握,各自独立行使、相互制约制衡。
比较有代表性的有美国的总统制、英国的内阁制、法国的双首长制三种模式。
在美国,行政权指政府,立法权指国会的上下议院制度,司法权指法院,三者互相制衡。罗斯福新政时期,行政权力全面扩张,确立了以总统为中心的新的三权分立格局。
当然,大明不是美国,也不是英国。
有特色主(猪)义的权利划分,一直从古到今都是我大中国的国情必需品。
民猪这东西,从来就没实现过。
在西方国家的政治实践中,三权分立几乎从未真正实现过。即使是在美国,三权之间相互渗透的情况十分普遍。总统拥有否决立法的权力,还可以通过委托立法部分行使立法权。
而在后世的新中国里,根据我国宪法规定,我国实行人民代表大会制度。这一制度是我国的根本政治制度,不存在实行西方“三权分立”的政治土壤。
连后世那么文明的环境,都没能实现所谓的民猪。
在大明这几百年前,自然就更不可能了。所以朱子龙只能搞山寨产品!
朱子龙现在只能是借见了一下,中世纪欧洲许多封建制国家建立了由贵族﹑领主﹑僧侣代表组成的等级会议﹐加上大明的特色,搞一个中西合并!
大明国会,两院制的议会由下议院(或称平民院﹑众议院﹑国民议会)和上议院(或称贵族院﹑参议院﹑联邦院)组成。
皇帝除了要以理以法服人外,其它的仍然处于超然的存在。
而枪杆子,自然仍然还是在朱子龙本体手上。
两院议员的产生办法﹑两院的任期和权限第一院议员一般都由民选产生﹐即把全国划分为若干选区﹐由选民直接选出议员﹐组成议会的第一院。
为免出现旧文人,为议员过多的结果。规定了大明议院内,必须要有许多一般百姓组成的数量,商人也是一样。
第一院拥有信任投票权﹐内阁要对第一院负责。
皇帝对第二院负责,同时保留否决权。
总而言之,这是一部充满了大明特色的宪法,虽然距离完善还很远,但它已经迈出了重要的一步。
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另外,朱子龙还把科举又进一步加入了新的变化。
延续了过去的考试层次同时,把名字恶搞的变成---《公务员高中科举考试》。简称高考!
相对应的功名和职务也进行了确定,同时,考试的内容,八股文还是进行了保留,不过占的比重被严重的削弱。
为了怕新考试内容,许多文人不太适应,特意以国家名义发放免费教材。
《三年高考五年模拟a版b版》!
嗯,希望大明的文人们,不会看这玩意,看到崩溃。
一时间,天下许多旧式文人感觉不舒服死机,纷纷上书表示不满。结果朱子龙又下发旨意,表示高考从三年一次,变成每年一次,当官的职位提高N倍。
这潜台词就是,你们是要当官的机会多,还是三年一次像以前一样考到胡子发白,还不能当官?
结果,大明的读书人立刻休停的占了70%!
果然,利益才是最重要的东西。
可以说这个半君主立宪,在不断多方面的妥协下,加上朱子龙的恶搞,完全变成了一个怪胎。
不过,那怕就算是怪胎,也是君主立宪的雏形。
当然,因为朱子龙的可怕寿命,大明的君主立宪,估计不管怎么变化,都是法不会大过皇帝的。
仍然将是皇帝天下老子第一!
第一届议长,自然由朱子龙本体担当。立法权和内容,可是重中之中,怎么可以假手于他人?
接下来的时间里,朱子龙除了制定法律,推动改革之外,还要立法,确立海外的爪哇、婆罗洲、澳大利亚、夏威夷,美洲,埃及等地,等实际占据的领地作为大明一部分,写入法律当中。
也就是将殖民地,合法化!
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要说朱子龙这么搞有哪些进步,估计最明显的,就是老百姓发现。
除了皇室外,所有人都要交税了,包括当官的人在内(变相的个人所得税)。当然,这个交的税钱不是白交了,国会成员的参选权、选举权,用法律的形式规定,每年纳税多少,才有资格。
投票权也是如此,如果百姓有资格后,投给你,投给别人。除非皇帝用否决权,否则,有些人的好日子,就要到头了。
任何一个官员在任职期间,当地议会都会提交一份报告,综合评价这个官员的政绩。这份报告,对官员的前途有极大的影响。这就是议会手里的大杀器!
这就是传说中的百姓监督权!
没法子,这年月,连电视和网络也没有,也就只能这么搞了。
另一个朱子龙下手的地方,就是一些官僚主义严重,却没多少实用价值的部门,要进行精减了。
比如说,都察院、大理寺被取消。审案今后是法院的事情,立案、查案是警察的事情,核准、批捕、搜查令是检察院的事情。
增加教育部和文化部,摆出喝血神兽的位置,等等,各种事项。
兵部给取消,新立海陆空三军部。
三个部门等级平行,实际上掌握权力的是总参,当然幕后自然是掌权的是朱子龙。
大明任何地方,调动一兵一卒,必须有总参谋部签字才能执行。当然,属性于皇帝的特殊部队除外!
户部名下,增加一个财政部,各属下分级各管一部分专业用款,相互间不干扰。尚书没有独裁处置财政权!
另外什么国税局,地税局,水利局,交通局,总之仿照后世新中国的玩意。朱子龙干脆来了个照搬现在的,怎么省力怎么来。
这么大的一次机构改革,前后持续没个大半年,根本搞不定。
留下一群亲信在南京帮自己和百官扯皮,朱子龙本体立马跑路了。
朱子龙这下是轻松了,可很快大家发现,这个跑路的家伙占的便宜才是最大的。因为立法权和国会实在是最占权了,但是你想动它。
就算现在皇帝出面,也不一定百分百能搞的定。
而皇帝不管的话,任何人都没法动摇国会的根本所在。因为不管是第一院,还是第二院。国会成员的组成太凶残了!
勋贵有了这个权利,嘴巴都笑裂开了,终于站在了朱子龙这一边。死命和人拼!
而第一院里,现在能组成的,都是新时代商人为主。要钱有钱,要人有人,要名望,有名望,而且和国会处于密月期,谁能动的了?
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