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吴嘉南郁闷的出了小会议室，攥着卷轴的手，仍然很是用力，这是他的宝贝，这是他的心血。自从博士毕业，邀请他的人很多，中国铁建等国字头的大企业，也是排队上门，给出的待遇，自然很高。可是，他为了支援家乡建设，想将北安县打造成最美丽的城市，他毅然拒绝了所有的邀请，答应了肖振宽，回到北安。
可回来之后，他才发现，一切都不像他想象的那么简单，自己的才华，根本无处施展。每一次拿着自己的心血去见县里的当权者，得到的都是一个回答，你的规划很好，现在县里没有钱，还要再等等。
等一等意味着什么？
每晚建设一年，北安县的发展，就要比别的地方落后一年。
吴嘉南往楼下走，才下了一层，却见一个人，从下面上来。
“吴局长。”那人友善地说道。
“任主任。”吴嘉南见是办公室主任任立波，便点了点头。但是他的脸上，却仍然阴云密布，郁闷的情绪，溢于言表。
“脸色怎么这么难看，又拿着这份图纸呀，高县长什么意思？”任立波微笑地说道。吴嘉南过来的事，任立波自然知道，而且他也知道，吴嘉南拿这份图纸过来的用意。因为吴局长已经不是第一次拿图纸过来了。
“唉……”吴嘉南叹息一声，摇了摇头。光看这表情，就知道什么结果了。
“其实这也不怪高县长，现在县里的财政情况，确实不太好。今年上半年的财政收入已经下来，还比不上去年同期。你的项目，只要一动工，就需要大笔的投入。”任立波跟着说道。
“我也知道。任主任，我走了。”吴嘉南说完，无精打采地，又往抬腿向来。
“吴局长。”任立波见他要走。连忙说道。
“有什么事吗？”吴嘉南问道。
“你没去找李书记说一说。”任立波说道。
“又不是没找过，上次见李书记的时候，李书记不也是这么说么。”吴嘉南说道。
“上次你来的时候，李书记还是李县长，在他的头上。还有一位。现在不同了。或许他的想法，也会有所改变。”任立波说道。
“能吗？”吴嘉南眼睛一亮，问道。
对于吴嘉南来说，谁坐在上面无所谓。只要坐在上面的人愿意按照他的计划去建设，那就行。
“这我不敢肯定，但我觉得，你去尝试一下，总比不去好。反正来都来了。”任立波说道。
“说的也是。”吴嘉南点了点头。
政府小会议室。在吴嘉南出去之后。高珏也负手而去，返回自己的办公室。在他的心中，一直也在琢磨吴嘉南说的那番话。
想要与时俱进，就必须大力发展，成立新区，迫在眉睫。这个道理，高珏清楚，可北安县不是南湾县，没钱啊。
再有两个大企业。便能有资本建设新区，两个大企业，到底要多大，高珏心中有数，起码也得是两个天剑集团。当初能把天剑集团拉到北安县来投资。那是运气。高珏总不能让鲍佳音到北安县来建厂吧，明显不现实么，人家是和FOL公司合作的水产品加工业，北安县也不靠海。过来等死呀。即便鲍佳音愿意，人家FOL公司也不可能答应。小型的企业。来个三五个，都不会管用。
对于吴嘉南的规划设计，高珏还是很看重的，图纸上标注的很清晰，什么地方建什么，布局合理，交通线路，设计的明白。从老区到新的商业区，坐公交车的话，有一个小时足够，从列山镇坐公交车的话，一个小时也差不多到了。有了这个新的商业区，对于北安县未来的收入，绝对是客观的。高珏打心里想要建设，可县里的大部分地税收入，都交到了市里，剩下的那点钱，也就是维持正常的运营，想要干大工程，根本不现实。特别是固州与北安县交汇的那个工业区，那可不是说干就能干的，必须要资金到位，不能拖沓，否则的话，会影响两地间的交通，一旦因为资金断链，有头没尾，那就不止面上难看，给北安县的发展，会造成更大影响。
回到办公室内坐下，高珏也不禁叹息，没有钱，经济发展也是寸步难行。
半个小时之后，突然县委办公室打来电话，说李书记要召开党委碰头会。高珏估计肯定是因为上半年财政收入下降的事，也没多想，挂上电话，便前去开会。
九大常委先后到齐，见了面，少不得客气几句。
李向斌居中，高珏与吴培分居左右，其他的常委按照资历依次落座。有秘书将茶水摆上，便行退下。李向斌说了个开场白，率先进入正题。
“诸位，今年上半年的财政收入报表，你们也都看过了，与上半年相比，有所下降，虽说并非人为，属不可抗力，前景也着实堪忧。北安酒厂在下半年能有什么变数，现在不太清楚，但是钢铁厂十有**是要撤离的。等到钢铁厂一走，酒厂也无回天之力的话，下半年财政收入，有可能比上半年还要低。上半年收入少，咱们可以以此为由，向市里解释，总不能下半年也以此为由，进行解释吧。别的县区，都是蒸蒸日上，咱们北安县却走下坡路，我等也不好交待吧。因此，咱们不能继续墨守成规，必须求变，绝不能指望别人，出现什么奇迹，一切都要靠自己。在此时节，你们可有什么想法？”
吴培沉默不语，他也根本没往这地方想，可以说，看到高珏坐在对面，他就觉得窝心。这个位置，本来应该是老子的，现在竟然让你骑上来了。
反正马上就要换届了，老子到时肯定会挪一挪，北安县时好时坏，和我不发生关系，你们研究去吧。
高珏从看到财政收入报表之后，一直都在想这个问题，怎么才能摆脱眼下的颓势。怎奈唯一的办法，只有一个，就是加大招商引资的力度，可老区的工业园区面积，已经不够用，想要引来金凤凰，必须先自己建设好新区，种上梧桐树。这个道理谁都懂，可就是没钱，高珏也不能先开这个口。
这个时候，有一个人出声了，常务副县长熊剑。“李书记，以现在的局势来看，我北安县确实需要率先求变，不能固守本分。眼下，固州各县区都在大力招商引资，拓展城区面积，开发新区。唯有我们北安县，却一直没用动。现在，我们北安县的发展，已经落后，如果在这个节骨眼，再跟不上时代，便会被时代所淘汰。所以，我认为，当务之急是发展新区。”
熊剑是谁的人，高珏自然知道，他的意思，自然也是代表着李向斌的意思。但是，开发新区的事，李向斌不可能率先提出来，因为这里的变数很大。
按照规矩，这件事要是县长提出来，干不成，责任县长一个人背。书记在党委会上提出，即便县长不同意，可要是通过，不同意你也得执行，好好的干。干不成，你的能力问题，这个黑锅跑不了，但也不会死的很惨，最多被挂起来。可当初在党委会上提出的书记，倘若不在任了，那就不追究了，倘若在任，也是一个黑锅。却也不至于结束政治生命。
说白了就是这么一个道理，县长的提议，干成了，功劳和书记分，最少一家一半，还有可能书记拿大头。要是办不成，责任全都是县长的。书记提出来的事，只要通过，县长不干也得干，干成了，功劳是书记的，县长只占一丁点，因为是书记指挥有方。要是干不成，责任是一家一半。
虽然这种事，书记永远占便宜，但李向斌也是看出来，干成的把握不是很大，不敢率先提出，找个炮灰顶一下。反正马上就要换届，熊剑在北安县已经没有了位置，肯定要走，他率先提出来的，他走了，没有他什么责任，功劳也占不了多少。到时候是功是过，都是留下的人来背。不管是否干成，功劳仍然是李向斌拿大头，干不成，黑锅高珏背的多。
“熊县长，你说的没错，开发新区是当务之急，也是我们北安县自身求变的唯一方法。可是开发新区是需要钱的，没有足够的资金运作，一旦中途资金链断了，便有可能留下烂尾工程，这对我们北安县的发展，更为不利。稳妥起见，我们应先行积累，两年之后，再进行开发。”高珏马上说道。这个时候，必须表明立场。
正常来说，两年之后开发新区，这是一个谁都能接受的提议，不管是高珏，还是李向斌。抛却把握大小，是否能够干成不说。即便真的资金链将要断截，那颗可以缓点干，凑合到换届，大伙一走，也就完事了。后接任的人，干成与否，不该他们的事，在这中间，还有可能混上一笔政绩。可要是现在开始干，一任五年都干不成，那就不好交待了。
“高县长，您的建议太过保守，两年后开工，把握虽然大，但两年的时间，却会让北安县的发展，被拉的更远。试想一下，两年之后，别的县区，新城区已经落成，作为企业，他们是选择已经开发好的地方投资，还是选择尚未开发的地方进行投资。再等我们的新城区落成，别的县区都已经经营多年，有了基础，咱们北安县就更加没发和人家比了。在这个节骨眼上，北安县必须求变，必须跟得上时代的脚步。伟人当年不是也说过么，改革开放，不要怕犯错误，一定要大刀阔斧，不能瞻前顾后，畏首畏尾。”熊剑慷慨激昂地说道。