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顾康进入大殿中,躬身行礼道:“臣顾康,拜见陛下。”
他一脸恭敬神情。
内心,也是无比的激动。
顾康昔年,在庐江郡担任太守,归顺王奇后就在王奇麾下任职。一直以来,他都在朝中中枢做事,可以说参与了整个齐国的构建。
即便相比于朱善长、肖庆之这些人,顾康排不上号,可在第二档次中,顾康却排在前面。如今终于外放为官,成为一州主官。
“坐!”
王奇吩咐一声。
顾康道谢后,这才缓缓坐下来。
王奇道:“韩州的情况,你来的路上,想必已经有所了解。韩州和辽州不一样,韩州的治理更为复杂,也更为艰难。因为韩州的人心,和辽州的人心是不一样的。”
顾康神色自信,郑重道:“请陛下放心,有齐国这个坚强的后盾,臣有信心也有能力能治理好韩州。不治理好韩州,臣绝不回朝。”
“好,就要有这样的一股大气魄大格局。”
王奇的脸上,多了笑容。
顾康其人担任庐江郡太守期间,处理政务圆滑有底线,能轻松应对地方的情况。除此外,也能以铁血手段治理地方。
这样的人治理韩州,王奇是放心的。
王奇顺势道:“你要治理韩州,有什么请求,尽管提出来。朕如今在韩州,便直接给你决断,不必你上书上奏朝廷,一来一回耽搁时间。”
顾康郑重道:“陛下,臣要治理韩州,有三个方面的请求。”
王奇道:“但说无妨。”
顾康郑重道:“第一,臣请陛下赐予专断之权。但凡韩州官员的任免,准许臣先斩后奏,任命后再上奏朝廷。这一权限,三年即可。三年之内,臣会梳理好整个韩州的官员体系,把整个韩州的官员体系彻底搭建起来。以后再涉及地方上的官员任命,再依照朝中程序进行。”
“准了!”
王奇颔首道:“朕准你专断之权。”
要治理地方,事实上地方主政的官员,其实无形中,本就有专断之权。因为齐国地方的官员,正常情况下,是地方州牧请示朝廷关于官员的任免,然后朝廷做出批复。
这样的安排,朝廷一般情况都会同意。
只是,时间上有长短。
毕竟朝中也要考核,只是从长安到韩州,一来一回耗时长,所以顾康才需要专断之权。
先罢免任命,再通报朝廷。
这就省了很多麻烦。
顾康心头松了一口气,他要提及的问题,地方官员的任免权,这是最重要的。有了这一权利,他才能大刀阔斧去做。
顾康眼神睿智,再度道:“陛下,臣的第二个请求,是商业上的优惠。凡齐国来韩州经商的商人,臣请求免其赋税,三年内不征收他们的赋税。只要商人来了,自然会带动地方上的发展。只要韩州发展起来,一切都好。”
王奇颔首道:“准了。”
顾康最后道:“第三,臣请求朝廷,依旧如辽州一样,安排国内大儒,在韩州来建立书院,专门传道授业。韩州归入齐国后,自此韩州所有文字和文献,全部同齐国一样。整个韩州,和齐国车同轨书同文,全部纳入统一的体系。”
王奇颔首道:“朕也准了!”
顾康说道:“臣谢陛下隆恩。”
王奇道:“你所有的请求,不曾涉及到百姓,不需要免除地方上百姓赋税吗?”
“不需要!”
顾康摇了摇头,郑重道:“关于韩州百姓的赋税,臣来的路上也考虑过。事实上整个韩州的百姓,所承担的赋税,是比较重的。”
“臣如今治理韩州,接下来的一件事,是实施土地改革的政策,把所有的土地,渐渐收归为大齐拥有,然后分配百姓耕种。”
“仅仅是这一事情,就会让无数的百姓得利。再者,到时候统一调整赋税,百姓要缴纳的赋税很低。在这个前提下,不需要免税。”
“反倒是一味的给予太多,容易使得这些百姓,生出其他心思。因为得到的太容易,也就不容易珍惜。”
顾康道:“这是臣的考虑,所以如今已经很好了。”
王奇赞许道:“不错,你的考虑是合理的。”
顾康再度道:“陛下,反倒是还有另外一事比较重要。”
王奇道:“什么事?”
顾康道:“辽州方面,如今有军队镇守。而韩州方面,尤其因为其地理位置的特殊,随时可能遭到来自海上的袭击。”
“韩州,更需要军队镇守。”
“臣恳请陛下,安排精兵强将镇守韩州,确保韩州的安全。再者,韩州一直是向中原王朝学习。他们的身上,有太多太多大周及历代的朝代影子,许多人的观念也有家国观念。”
“接下来韩州的治理中,恐怕还会有一些人,仍然顽固的意图恢复高句丽。为了确保地方上的稳定,就必须要更多的军队,稳稳震慑宵小。”
顾康是胸有成竹。
他阐述的话语,也是有的放矢。
王奇听到后,微微颔首。他心中思索一番,道:“韩州方面,朕自会安排军队镇守。这一事情,你不必担心。”
“谢陛下!”
顾康恭恭敬敬的行了一礼。
王奇道:“没有其他的需求了吗?”
“没了!”
顾康摇头回答。
王奇道:“下去吧,你和郑善器接洽,他是韩州长史。”
“臣遵旨!”
顾康躬身揖了一礼,就起身退下。
王奇坐在大殿中,思考着镇守的人选。这一人选,其实并不复杂,军队中挑选一虎将,镇守在韩州即可。
王奇暂时不曾离开韩州,因为韩州的治理才刚开始。
如今还需要王奇坐镇,随着顾康的到任,顾康和郑善器配合,两人一个有见识有能力,一个知道地方了解地方,在两人的密切配合下,韩州的一切迅速运转起来。
大半个月的时间,地方上更是稳定。
进入十二月后,肖庆之、聂封已经扫荡各地,撤军返回。
韩州,彻底抵定。
原本韩州至此,应该一切步入正轨,可是进入十二月中旬后,整个韩州区域,尤其韩州北境区域天降大雪,到处大雪封路,乃至于许多百姓都受灾。
这一情况,蔓延整个韩州。
原本在高句丽时期,即便朴亦盛注重民生,可朴亦盛也在不断扩张实力,也时常征伐地方上,导致地方上百姓的底子薄,资源匮乏。韩州的百姓,抵御灾害的能力很差。
大雪落下,韩州无数的百姓陷入了困境中。
王奇在王宫中,也得到整个韩州,陷入雪灾的消息。刚开始,王奇不曾去管,毕竟有顾康、郑善器等人处理,随着时间一天天过去,雪越下越大,天气愈发寒冷,丝毫没有缓解的迹象。
这时候单靠韩州本身,要缓解眼下的困局,已经是颇为困难。
这一日,王奇在午饭过后,便穿上衣袍,披着大氅,乘坐马车出宫,往州牧府去。
王奇要去了解一下顾康如今的情况。
韩州灾情,能否解决?
如果平常时候,亦或是整个韩州归顺齐国多年,王奇倒是放心交给顾康处理。只是今年不一样,韩州刚刚归顺,就遇到大灾,这是容易被人利用的。
王奇抵达州牧府时,他没让内侍通报,直接就带着人进入。王奇走到大厅门口,便听到了大厅内传出激烈的辩论声,赫然是顾康、郑善器等人的。
王奇却是暂时不曾入内,暂时站在大厅外听着。