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当各级议会的议员轰轰烈烈的选举已经出来了，而县一级的议员还是可以由当地百姓自己来选举，这个是王国瑞还能够容许的。不过打了州府一级的地方，那可就不能够让他们自己来选举了。到了州府一级，王国瑞也就可以操作地方很多。因为州府一级的议员其实往往也都不熟悉，而尤其是那些议员每一个都是名声财富都不少的人。
而在中国，那些财富多的人，自然非常害怕官府。虽然现在名义上他们能够监督官府，可是给他们几个胆子他们也都不敢乱来。不到万不得已，他们是不会监督官府的。他们只是希望要这个身份，要这个身份可以以后好行事罢了。而真正的民主，不是目前也就可以实现的，毕竟这个时代的百姓都没有这个自己当家作主的意识。如果贸然给他们这个权力，那必然会便宜了一些窃国大盗，让他们可以趁机窃取权力，然后各自分裂了。
王国瑞只要派人去暗示一下，那些州府一级的议员也都纷纷非常明白事理的推举了王国瑞他们这些有政治背景的人到了中央议会去进行担任议员，这样其实事实上大多数议员也都是自己人，最起码也是亲近于自己的一方的人，都是王国瑞这个集体的既得利益者，他们不会过于反对王国瑞的命令的。
不过，当中央开国大选进行的如火如荼的过程当中，京城马上来了一些人。而这些人穿着很多少数民族的服装，然后他们来到了京城，直接组团求见王国瑞这个皇帝。
“智贤，最近办公厅的事情怎么样了？同薇去养胎了，这个担子由你挑起来了，还行吧？”王国瑞问道。
全智贤马上回答：“我不过是代替康皇后在管理罢了，而以后还是康皇后回来的！”
最近王国瑞按照所谓的“计划生育”的方案，成功的让康同薇怀上了孩子。大概在三天之前，康同薇宣布怀孕了。而王国瑞也都暂时让她停止了办公厅的职务，让她安心养胎去了。而最近也都是由王国瑞指定全智贤来负责管理办公厅，毕竟她是王国瑞的贵妃，并且还是最重要的秘书领班。她也是办公厅的第一副主任，所以由她暂时来负责肯定是可以的。
不过全智贤非常清楚，虽然自己能临时负责，可是绝对不可能真正占据这个职位。因为康同薇跟了王国瑞多年，是和王国瑞一起从台湾发展到今天的。全智贤不过是朝鲜贵族献给王国瑞的女人。关系并没有康同薇那么亲密。所以王国瑞不会轻易真正撤销康同薇的办公厅主任的位置，她不过是一个小妾。就好比丫鬟成为小妾容易，可是小妾成为正妻却难上加难了。全智贤知道自己这辈子最高也就是目前这个秘书局局长兼内围秘书的领班，绝对不可能再高了。因为她背后没有人支持她，和王国瑞的关系也都比不上那几个皇后，自然无法能够比得上。哪怕她实际地位其实比起不少皇后都要高，可是却永远不可能真正和皇后一样。【ㄨ】
全智贤作为一个非常明智的女人，自然不会随便做那种白日梦。而王国瑞也就是看重她这点，非常明白事理，知道自己的身份地位。绝对不会随便逾越的。
“最近有什么事情吗？”王国瑞问道。
“陛下，最近根据办公厅送来的文件，说有江西、四川、云南等等地方的土司分别来到了京城，然后请求册封。而他们希望皇上能够按照惯例，册封于他们，然后回去继续统治当地。”全智贤说道。
“土司？吐司？”王国瑞突然说了两个声音很相近的词语，一般人根本听不出来区别。
不过全智贤在王国瑞身边也都有一段时间了，并且她也都接触过了一些西方文化，所以她明白王国瑞在说什么。
“皇上，这个土司并不是那个吐司。这个土司是朝廷对于地方少数民族地区的一种统治手段。他们任命当地的首领为世袭的官员，然后他们被命名为什么土知府，土知县等等一系列官员，这些官职其实都是原先明朝和清朝册封于他们的。然后他们世世代代继承这些官职，成为了一个当地的土皇帝，几乎是自己制定律法，自己统治当地百姓，拥有当地几乎所有土地，然后还有很多奴隶等等。【ㄨ】”
全智贤身为王国瑞的秘书。自然要在王国瑞问到之前尽快了解清楚。作为一个秘书，当然要知道领导不可能什么都知道，你在跟领导汇报之前，必须要做足功课，不然万一领导问到了，你居然一点都不了解，那你可就麻烦了。所以全智贤早在过来跟王国瑞汇报之前，也都多少翻阅了一些资料，不敢说全部了解，至少大概了解还是可以的。所以她很快也都把资料汇报给了王国瑞，然后王国瑞可以仔细进行判断。
王国瑞听了这话马上皱眉了，因为这个完全是割据一方的土皇帝啊，这种如果规模大了，完全是一个军阀。不过这些土司当地都是自己自治的，每一个土司权力都不大，无法单独威胁朝廷。不过他们割据一方，然后拥有自己的土地和百姓人口，那也是一个事实。而且还有很多奴隶，这样让王国瑞非常不高兴了。
别的割据一方，占有土地，这样王国瑞还可以一定程度上理解了。可是拥有奴隶，实行奴隶制，这样是王国瑞不能够容忍的。首先从奴隶制来说，那对于这个时代可是不折不扣的反.人类的行为，王国瑞怎么可能看得惯？别说是王国瑞这个后世人，哪怕在古代也都有几个人能够理解这种******的行为。
而随着经济体制的改变，然后社会的经济从当年的农业转化成为了工业。而工业需要大量的劳动力人口，而各种工业资本家需要大量的人口来进行做工人。可是那些奴隶制他必然是落后的，因为奴隶制其实是一种生产力不高，无法能实现工业化的。如果用奴隶制，将会永远无法实现工业化。因为那些奴隶主不可能给那些奴隶去操作那些机器，那些机器昂贵无比，如果让奴隶去操作，那恐怕奴隶会恶意损坏那些机器的。这个也就是生产力和生产工具发展到了一定程度，奴隶制必然会崩溃的原因。
而美国的南北战争是怎么打起来的？还不是南北双方的经济模式不一样，北方崇尚工业，而那南方还是种植园的模式。北方的工厂需要大量的人力资源，而南方却把奴隶当做了重要的生产物资，不肯放手。所以他们自然是要打起来了，而最后还是北方胜利了，所以成功的废除了奴隶制。虽然美国黑人在后世地位仍然不高，可是却绝对是比起当年好多了，至少比起当年的奴隶好多了吧？
“他们想要获得我们的册封？”王国瑞冷笑道。
这种家伙，可真的是做梦啊！王国瑞会容许这种割据政权存在吗？先不说这种割据势力在当地完全是土皇帝，并且他们这种完全是和中央王朝唱反调，所以王国瑞能够容忍他们吗？
这种人，王国瑞不可能容忍他们的，所以王国瑞必然会动手的。
“皇上，当然，明清两朝政府也都是如此做的。明清两个朝代也都是在一直进行改土归流，所以一步步的减少了土司的数量。而凡是有机会，那朝廷都会找借口进行改土归流，然后把那些土司改变成为流官来进行管理。所以土司越来越少，几乎很难增加了。毕竟任何人都知道，这种土司完全是割据一方不听朝廷调度的人，所以减少他们的权力，那也都是必然的。明清时期他们也都是这么过来了，他们现在显然是希望皇上能够再次按照明清时期的规矩，继续册封他们为官，世代统治那里！”全智贤说道。
“他们既然还想这么做，那接下来我也要把改土归流进行到底。这么好的机会，我怎么会错过呢？”王国瑞冷哼道。
既然明清两个朝代都知道要改土归流，那自己能不知道吗？所以这个改土归流的大业，必须要尽快的进行下去，绝对不能够容忍这种国中之国出现，更不能够有所谓的化外之地，这个是王国瑞所不能够容忍的。这种国中之国，在后世新中国的时候都已经彻底消失了，不会继续存在了。所以王国瑞自然也都不可能容忍他们这么做，在后世哪怕有所谓的民族区域自治，可是那也都并不意味着是可以让他们世代继承，为所欲为。民族区域自治，其实也都是党委做主的，怎么可能真的让他们彻底给自治了，真的当政府脑残片忘记吃了吗？
“既然他们自己来到了京城，那也就别怪我不客气了。这个可是你们自己送上门的，倒也是省了我的一些事情！”王国瑞说道。(未完待续。)